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        社會穩定風險評估領域及范圍

        作者:admin 來源: 日期:2014-02-19 12:00:47
        重點領域
        在全街經濟社會發展中,凡事關群眾切身利益的重大決策,事關較大范圍群眾切身利益的重大政策,涉及較多群眾切身利益并被國家、省、市、區擬定為重點工程的重大項目,涉及相當數量群眾切身利益的重大改革等事項必須進行社會穩定風險評估。
        (一)國有及集體企業改革;
        (二)“三農”問題;
        (三)城市發展和管理;
        (四)重點項目建設和資源開發利用;
        (五)社會保障和社會事業;
        (六)機構改革;
        (七)環境保護;
        (八)涉軍群體相關問題;
        (九)民族宗教政策的調整和重大宗教活動;
        (十)其他涉及群體利益的重大事項;
        責任主體及主要內容
        重大事項的工作方案由各事項的負責人提出,街道辦事處接受提案后,通過對該提案的可行性討論后,認為可行的即發還該負責人,責其對該提案做出相應的評估報告,并確定提案人為第一負責人。
        社會穩定風險評估工作,要圍繞評估事項可能存在的穩定風險,進行合法性、合理性、可行性、穩定性評估,確定不穩定隱患和問題的風險范圍和可控程度。
        (一)評估合法性。是否符合國家法律、行政法規、地方性法規和規章;是否符合黨的政策;法律政策依據是否充分;是否符合法定程序。
        (二)評估合理性。是否符合科學發展觀的要求;是否正確反映了絕大數群眾的意愿;是否兼顧群眾的現實利益和長遠利益;是否兼顧各方面利益群體的不同訴求;是否遵循公開、公平、公正原則。
        (三)評估可行性。是否符合本地經濟社會發展的總體水平;能否為本級財力承受、能否為絕大數群眾接受和支持;是否經過嚴格的可行性論證,經過專業的、嚴密的決策審批程序;是否具有穩定性、連續性和嚴密性,不會導致相關行業、地區群眾相互攀比;出臺的時機是否成熟恰當。
        (四)評估穩定性。是否嚴格執行了環保項目建設的有關規定;是否存在較大的社會治安問題,混亂地區是否得到有效整治;是否存在可能引發群體性事件的苗頭性、傾向性問題;是否存在公共安全等其他影響社會穩定的隱患;風險程度和范圍是否可控;化解矛盾問題的對策措施是否完善;是否有相應的預警措施和應急處置預案。

        (五)評估其他可能影響社會穩定的相關因素。




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